新华社北京２月２８日电通讯：
丹心系国运 良策济民生
——各民主党派、工商联和无党派人士参政议政巡礼
新华社记者 崔静
咨政建言，谋略国家大政方针；服务社会，关心百姓衣食冷暖。
一年来，各民主党派、工商联和无党派人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极履行参政议政职能，建言国是、关切民生、体察民情，用智慧和汗水谱写出一曲团结和民主的华丽乐章。
建言国是助发展
“２０１０年全国政协收到的５６７８件提案中，涉及加快转变经济发展方式、调整经济结构、‘十二五’规划制定和实施等方面的提案达２２００余件。比如，围绕战略性新兴产业，８个民主党派和全国工商联都给予较大关注，提出的提案超过１００件。”全国政协提案委员会副主任孙淦如是说。
２０１０年是我国制定五年发展规划承上启下之年。各民主党派中央和全国工商联高度关注“十二五”规划编制，纷纷就加快转变经济发展方式、推进现代农业发展等重大问题展开专题调研，踊跃建言献策，为国家科学决策提供智力支持。
培育和发展战略性新兴产业，是中共中央、国务院着眼经济社会可持续发展作出的重大战略部署。民建中央以此作为年度调研重点，由主席陈昌智亲自负责，奔赴广东、陕西等地深入调研，向中共中央、国务院报送了《民建中央关于大力发展战略性新兴产业，推进产业结构调整，加快经济发展方式转变的建议》，得到党中央、国务院高度重视。
面对备受关注的中小企业发展困难问题，全国工商联向全国政协提交了《关于建立中小企业社会服务体系的提案》。工业和信息化部对此进行深入分析，会同有关部门提出１３项具体措施，推进和落实提案中的建议，并先后出台了一系列政策性文件，积极推动形成社会化、市场化、专业化的中小企业服务体系。
致公党中央充分发挥党内以归侨侨眷中上层人士和有海外关系的代表性人士为主的优势，以国际视野精心选题，围绕生物质能源的科技创新与产业化发展、科技农业发展、科技创新和区域创新体系建设等９大课题深入调研，形成了《关于进一步推进科技企业孵化器建设，积极营造留学人员创新创业良好环境的建议》和《关于推进攀西战略资源综合开发与西部发展的建议》等重要报告。
无党派人士发挥人才济济、智力密集优势，围绕促进现代服务业发展进行考察调研，提出１０条具体政策建议，受到中央领导同志高度重视。
政协提案、政协发言、高层协商、专项建议……２０１０年，各民主党派、工商联和无党派人士利用各种参政议政平台，围绕政府工作、经济形势、“十二五”规划等主题，建诤言、献良策。
据全国政协有关方面透露，各民主党派中央和全国工商联提出的发展现代农业、加强农村基础设施建设、促进农业科技成果转化、推广节能建筑、发展绿色经济等建议，已被纳入“十二五”规划建议或部门、行业发展规划中，必将有力推动国家经济社会发展。
关切民生促和谐
我国收入分配领域存在的问题，引起全社会的高度关注和广泛议论。收入分配不均的原因究竟是什么？用什么方法加以解决……这些问题关乎百姓生活，引起了民主党派、工商联和无党派人士的深入思考。
为妥善解决社会收入分配问题，民盟中央在２０１０年内２次以书面形式、４次在高层协商会和全国政协常委会上以发言形式提出相关意见建议。在向中共中央提交的关于制定“十二五”规划的建议中，民盟中央专门阐述了完善社会收入分配问题，强调在“十二五”期间“应特别着力于国民收入分配的调整、社会收入格局与结构的优化”。
“收入分配问题源于民生问题，源于经济层面，但已经超出经济层面，与社会问题、政治问题互为影响。”在民盟中央专门举办的一场收入分配改革论坛上，民盟中央副主席索丽生大声疾呼，“推进收入分配改革刻不容缓，需要明确基本思路、预期目标及一揽子措施，下定决心稳妥推进。”
民生事关国家发展大计，事关人民幸福安康、社会和谐稳定。作为爱国统一战线的重要力量，各民主党派、工商联和无党派人士始终把保障和改善民生作为推动科学发展、促进社会和谐的重要出发点和落脚点，提出在经济发展的基础上要更加重视以改善民生为重点的社会建设。
教育问题牵涉千家万户，一直是百姓关注的热点。作为一个以教育界人士为主的参政党，民进中央发挥自身优势，始终把研究教育症结、剖析教育现象、号脉教育改革作为自己义不容辞的责任和使命，提出的提案、建议，个个有真知，件件求实效。
人口老龄化带来的经济、社会问题，是近年来民建中央一直关注的热点问题。从２００８年提出《积极应对人口老龄化问题》的提案，到２０１０年进行的“立足国情，积极应对人口老龄化挑战”的专题调研，民建中央围绕人口问题参政议政的热度不减。２０１０年民建中央通过深入调研形成的《积极应对人口老龄化，完善我国养老保障体系》的调研报告，提出了“构建中国特色养老保障战略”的新设想。
台盟中央在向全国政协十一届三次会议提交关于低碳产业、农村土地流转制度、完善住房保障制度等热点问题提案的基础上，还在大会闭幕后继续组织力量对相关素材进行补充和完善，向全国政协报送了《关于建立健全我国住房保障制度的提案》《关于尽快建立公民基本信息制度的提案》等平时提案。
无党派人士就收入分配、公立医院改革、流动人员医疗保障、烟草控制等问题提出一系列具体建议，为党中央、国务院科学决策提供了参考。
这些与百姓切身利益密切相关的提案和建议，使民生关怀成为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的最强音。
体察民情解民忧
２０１０年８月，首届“致福工程”酉阳县骨干培训班在重庆机械电子高级技工学校开办，几百名来自麻旺镇、泔溪镇的农民第一次拿起了鼠标。
这是“致酉合作”２０年间的生动一幕。自１９９０年与重庆酉阳结成“帮扶对子”以来，致公党至今已在酉阳捐资修建中国致公小学、重庆致公希望小学等１４所学校，并配套价值数百万元的图书、桌椅、电脑等教学用具，使１．２万多名贫困失学儿童重归课堂。
为了丰富“致酉合作”的内涵，致公党中央还向该县１１个乡镇捐赠了２９３台电脑和价值１５万元的图书，建立了“致福工程”培训基地，帮助当地农民学习操作电脑，掌握市场动向和农业新技术。
社会服务是各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的重要实践活动，也是其服务经济发展、建设和谐社会、增强组织凝聚力、扩大社会影响的有效途径。无论是突发性灾难发生时，还是在日常的点滴生活中，各民主党派、工商联和无党派人士都坚持把群众受益作为工作的出发点和落脚点，竭尽所能地体察民情、排解民忧。
青海玉树地震发生后，农工党各级组织和广大党员迅速行动，除捐赠了价值２０００多万元的资金、药品和物资外，还充分发挥党内拥有较多医药界高级知识分子的优势，组织党员赶赴灾区一线参与救治伤员和灾后防疫等工作。全国工商联号召动员民营企业积极参与救灾应急工作，非公有制企业捐款达２０．４亿元。
民革中央加大智力支边扶贫工作力度，与国务院扶贫办合作举办“扶贫协作优势产业推介暨招商引资洽谈活动”，帮助定点帮扶的贵州纳雍县直接引进项目资金５亿余元。民革中央还与中国医学基金会合作开展“阳光绿道济困行动”，为宁夏捐助彩超机１００台，帮助中西部贫困农村地区改善基层卫生医疗环境。
九三学社中央组织两支医疗队，于２０１０年６月中下旬赴贵州威宁县实施大规模“亮康行动”。在短短１３天时间里，免费为当地贫困白内障患者成功实施复明手术９４０例。此后，九三学社又组织医疗队分赴内蒙古、青海等地，帮助２００余名贫困白内障患者重见光明。
民盟中央的“烛光行动”、民建中央的“思源工程”、民进中央的“彩虹行动”……各民主党派、工商联和无党派人士摸索经验，打造“品牌”，将民生关怀体现在服务社会的全过程中，融入到参政议政的实际行动里，让多党合作焕发出时代光彩。
丹心系国运 良策济民生
——各民主党派、工商联和无党派人士参政议政巡礼
新华社记者 崔静
咨政建言，谋略国家大政方针；服务社会，关心百姓衣食冷暖。
一年来，各民主党派、工商联和无党派人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极履行参政议政职能，建言国是、关切民生、体察民情，用智慧和汗水谱写出一曲团结和民主的华丽乐章。
建言国是助发展
“２０１０年全国政协收到的５６７８件提案中，涉及加快转变经济发展方式、调整经济结构、‘十二五’规划制定和实施等方面的提案达２２００余件。比如，围绕战略性新兴产业，８个民主党派和全国工商联都给予较大关注，提出的提案超过１００件。”全国政协提案委员会副主任孙淦如是说。
２０１０年是我国制定五年发展规划承上启下之年。各民主党派中央和全国工商联高度关注“十二五”规划编制，纷纷就加快转变经济发展方式、推进现代农业发展等重大问题展开专题调研，踊跃建言献策，为国家科学决策提供智力支持。
培育和发展战略性新兴产业，是中共中央、国务院着眼经济社会可持续发展作出的重大战略部署。民建中央以此作为年度调研重点，由主席陈昌智亲自负责，奔赴广东、陕西等地深入调研，向中共中央、国务院报送了《民建中央关于大力发展战略性新兴产业，推进产业结构调整，加快经济发展方式转变的建议》，得到党中央、国务院高度重视。
面对备受关注的中小企业发展困难问题，全国工商联向全国政协提交了《关于建立中小企业社会服务体系的提案》。工业和信息化部对此进行深入分析，会同有关部门提出１３项具体措施，推进和落实提案中的建议，并先后出台了一系列政策性文件，积极推动形成社会化、市场化、专业化的中小企业服务体系。
致公党中央充分发挥党内以归侨侨眷中上层人士和有海外关系的代表性人士为主的优势，以国际视野精心选题，围绕生物质能源的科技创新与产业化发展、科技农业发展、科技创新和区域创新体系建设等９大课题深入调研，形成了《关于进一步推进科技企业孵化器建设，积极营造留学人员创新创业良好环境的建议》和《关于推进攀西战略资源综合开发与西部发展的建议》等重要报告。
无党派人士发挥人才济济、智力密集优势，围绕促进现代服务业发展进行考察调研，提出１０条具体政策建议，受到中央领导同志高度重视。
政协提案、政协发言、高层协商、专项建议……２０１０年，各民主党派、工商联和无党派人士利用各种参政议政平台，围绕政府工作、经济形势、“十二五”规划等主题，建诤言、献良策。
据全国政协有关方面透露，各民主党派中央和全国工商联提出的发展现代农业、加强农村基础设施建设、促进农业科技成果转化、推广节能建筑、发展绿色经济等建议，已被纳入“十二五”规划建议或部门、行业发展规划中，必将有力推动国家经济社会发展。
关切民生促和谐
我国收入分配领域存在的问题，引起全社会的高度关注和广泛议论。收入分配不均的原因究竟是什么？用什么方法加以解决……这些问题关乎百姓生活，引起了民主党派、工商联和无党派人士的深入思考。
为妥善解决社会收入分配问题，民盟中央在２０１０年内２次以书面形式、４次在高层协商会和全国政协常委会上以发言形式提出相关意见建议。在向中共中央提交的关于制定“十二五”规划的建议中，民盟中央专门阐述了完善社会收入分配问题，强调在“十二五”期间“应特别着力于国民收入分配的调整、社会收入格局与结构的优化”。
“收入分配问题源于民生问题，源于经济层面，但已经超出经济层面，与社会问题、政治问题互为影响。”在民盟中央专门举办的一场收入分配改革论坛上，民盟中央副主席索丽生大声疾呼，“推进收入分配改革刻不容缓，需要明确基本思路、预期目标及一揽子措施，下定决心稳妥推进。”
民生事关国家发展大计，事关人民幸福安康、社会和谐稳定。作为爱国统一战线的重要力量，各民主党派、工商联和无党派人士始终把保障和改善民生作为推动科学发展、促进社会和谐的重要出发点和落脚点，提出在经济发展的基础上要更加重视以改善民生为重点的社会建设。
教育问题牵涉千家万户，一直是百姓关注的热点。作为一个以教育界人士为主的参政党，民进中央发挥自身优势，始终把研究教育症结、剖析教育现象、号脉教育改革作为自己义不容辞的责任和使命，提出的提案、建议，个个有真知，件件求实效。
人口老龄化带来的经济、社会问题，是近年来民建中央一直关注的热点问题。从２００８年提出《积极应对人口老龄化问题》的提案，到２０１０年进行的“立足国情，积极应对人口老龄化挑战”的专题调研，民建中央围绕人口问题参政议政的热度不减。２０１０年民建中央通过深入调研形成的《积极应对人口老龄化，完善我国养老保障体系》的调研报告，提出了“构建中国特色养老保障战略”的新设想。
台盟中央在向全国政协十一届三次会议提交关于低碳产业、农村土地流转制度、完善住房保障制度等热点问题提案的基础上，还在大会闭幕后继续组织力量对相关素材进行补充和完善，向全国政协报送了《关于建立健全我国住房保障制度的提案》《关于尽快建立公民基本信息制度的提案》等平时提案。
无党派人士就收入分配、公立医院改革、流动人员医疗保障、烟草控制等问题提出一系列具体建议，为党中央、国务院科学决策提供了参考。
这些与百姓切身利益密切相关的提案和建议，使民生关怀成为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的最强音。
体察民情解民忧
２０１０年８月，首届“致福工程”酉阳县骨干培训班在重庆机械电子高级技工学校开办，几百名来自麻旺镇、泔溪镇的农民第一次拿起了鼠标。
这是“致酉合作”２０年间的生动一幕。自１９９０年与重庆酉阳结成“帮扶对子”以来，致公党至今已在酉阳捐资修建中国致公小学、重庆致公希望小学等１４所学校，并配套价值数百万元的图书、桌椅、电脑等教学用具，使１．２万多名贫困失学儿童重归课堂。
为了丰富“致酉合作”的内涵，致公党中央还向该县１１个乡镇捐赠了２９３台电脑和价值１５万元的图书，建立了“致福工程”培训基地，帮助当地农民学习操作电脑，掌握市场动向和农业新技术。
社会服务是各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的重要实践活动，也是其服务经济发展、建设和谐社会、增强组织凝聚力、扩大社会影响的有效途径。无论是突发性灾难发生时，还是在日常的点滴生活中，各民主党派、工商联和无党派人士都坚持把群众受益作为工作的出发点和落脚点，竭尽所能地体察民情、排解民忧。
青海玉树地震发生后，农工党各级组织和广大党员迅速行动，除捐赠了价值２０００多万元的资金、药品和物资外，还充分发挥党内拥有较多医药界高级知识分子的优势，组织党员赶赴灾区一线参与救治伤员和灾后防疫等工作。全国工商联号召动员民营企业积极参与救灾应急工作，非公有制企业捐款达２０．４亿元。
民革中央加大智力支边扶贫工作力度，与国务院扶贫办合作举办“扶贫协作优势产业推介暨招商引资洽谈活动”，帮助定点帮扶的贵州纳雍县直接引进项目资金５亿余元。民革中央还与中国医学基金会合作开展“阳光绿道济困行动”，为宁夏捐助彩超机１００台，帮助中西部贫困农村地区改善基层卫生医疗环境。
九三学社中央组织两支医疗队，于２０１０年６月中下旬赴贵州威宁县实施大规模“亮康行动”。在短短１３天时间里，免费为当地贫困白内障患者成功实施复明手术９４０例。此后，九三学社又组织医疗队分赴内蒙古、青海等地，帮助２００余名贫困白内障患者重见光明。
民盟中央的“烛光行动”、民建中央的“思源工程”、民进中央的“彩虹行动”……各民主党派、工商联和无党派人士摸索经验，打造“品牌”，将民生关怀体现在服务社会的全过程中，融入到参政议政的实际行动里，让多党合作焕发出时代光彩。
