——浅议香港特区的统战工作

暨南大学统战部  杨  松

摘要：香港回归重在人心回归，争取人心回归是香港统战工作的重中之重。要将争取香港人心回归作为一项基本国策给予足够的重视。应做好以下工作：争取和起用香港的爱国爱港人士，找准争取人心回归的突破口，不失时机的进行爱国教育，筑建强大的人心回归的系统工程。

关键词：人心；香港回归；统战工作

1997年7月1日被殖民统治了150年之久的香港回到了祖国的怀抱，从此了却了祖国大陆对香港及其同胞的牵挂。然而，香港毕竟被英殖民主义者长期统治，其政治、经济、思想、文化等已被打上英殖民者的烙印。香港回归了，香港同胞回归了，但是胞心回归并非指日可待。不言而喻，只有完成人心的回归，香港才算真正的回归。因此，争取人心回归是香港统战工作的重中之重。

一、一项有益于人心回归的举措

由暨南大学与香港本地督察协会和香港轩辕教育基金会联合举办的香港警务人员普通话培训班于2001年7月在暨南大学正式开办。

培训班的举办情况。从2001年的7月份开始，除非常时期，如非典型肺炎期间，春节假日等，每月举办两期，每期25人左右，学习时间为一周。到2004年3月已举办了41期，寒暑假照常进行，培训学员已有1  000多人。

培训班的参加人员，均为香港警察。其中有总督察、高级督察、督察及各类警务官员；有陆警、水警、边防警等各路警务人员。还有警务官员的子弟，一批从英、美等国留学回港休假的警务子弟，利用假期，同他们的父辈一起到暨南大学参加普通话的学习。更有警察夫妇双双参加培训。

培训班的学习时间，均为香港警务人员的休假时间。他们是利用自己的工作假日，自费学习。由于香港纪律部队的严格管理及对社会治安的高度重视，香港警务人员实行轮休制，休假日期由警务人员根据工作情况自定。

培训班的发起及组织者，为香港的民间组织。香港的警务系统是香港的地方武装之一，培训班的组织发动怎样进行，香港警方能否同意，官方从中阻拦怎么办？采用民间组织发动，一切由群众团体操作，是群众团体的自发活动，避免官方插手。由于此举深受香港警务人员所需，因此得到了香港各路警察的响应。培训班在香港警察中影响扩大，引起了香港警察官方的重视，由于是群众组织的自发活动，并且此举有利于香港警务处的工作，经友好协商，香港警察官方不仅没有反对，而且同意出部分经费资助警务人员来暨南大学学习培训。培训班成为民办官助。

培训班举办期间，香港警务处现任处长、副处长分别来暨南大学看望了参加学习的警务学员及其与他们的一起参加学习的子弟，参加了培训班的结业典礼，并作了鼓励学员的重要讲话。香港新文媒体跟踪报道了培训班的有关情况，扩大了该班在香港的影响。学员受到了极大的鼓励，他们为能参加暨南大学的普通话培训而高兴，为能成为暨南大学的校友而感到自豪。

培训班将继续举办下去。香港纪律部队共有5万多人，仅警务系统就有2万多人，目前报名参加培训的人员络绎不绝，已安排到2004年的12月。

二、一项有益于人心回归的培训

广州毗邻港澳，与香港是近邻，两地的交流和接触有着诸多的优势。香港回归了，但香港的真正回归仍任重道远，为此，地处广州的暨南大学能作些什么呢？普通话是中国的国语，从培训普通话做起。

1、普通话——香港警务人员工作所需。香港是粤语方言区，香港的各类学校普遍使用两种语言，即英语和粤语。因此，香港的警务人员讲的大都是粤语，基本不会说普通话。香港回归后，职业和工作的关系，他们与内地的接触和交往频繁，更因为治安所需，他们不时要与内地流窜的违法犯罪分子周旋，与内地公安人员沟通。内地人讲的是普通话，他们却听不懂，影响交往，影响工作，更影响治安以致案件的侦破。学习普通话，扫除语言障碍，便于同中国大陆沟通，成为香港警务人员的工作所需，为此学习普通话提到了香港警察的重要日程。是我要学，而不是要我学。有了学习的愿望，有了学习的要求，有了学习的动力，便有了办班的可能。

2、中国国情——香港警务人员使命所需。警察是国家的重要机器，警务人员是国家的公职人员，肩负着保卫一方安全、稳定的重大使命。香港警察同样如此。可是，香港虽然回归了，香港警察对中国内地却知之甚少，甚至一点不知，作为同是中国人的香港警察这似乎于情不容。警察工作接触广泛，已回归祖国的香港警察对中国内地的情况一无所知，以致影响到工作，这似乎于理不通。肩负着神圣使命的香港警务人员需要了解中国的基本国情，了解大陆的各种情况，尤其是要了解中国改革开放以来的发展状况，这是工作所需，使命所需，更是作为一个中国人的所需。到广州，到暨南大学，学习普通话的同时也就见识了广州，认识了中国的内地。

3、结识交流——香港警务人员拓展所需。回归前，英国属下的香港，其警察是英殖民者统治香港的重要力量，是英殖民者统治香港的得力工具。作为纪律部队，他们有着严格的纪律约束，没有机会，也没有可能与中国内地接触。虽然，香港与广州咫尺相邻，坐火车只需一个小时，却如同天涯海角，想望而不能往来。中国内地在他们心中是神秘的，广州在他们心中也是陌生的，甚至是贫穷和落后的。香港回归了，阻隔的界限解除了，距离香港最近的广州，由于气候、饮食及生活习惯的相近，更由于同讲粤语，便成了香港警察到内地来的首选之地，也成了香港警察与内地人结识交往，开阔眼界的第一站。带着种种神秘，带着交往的需要，他们迫切要来广州，要来暨南大学。

普通话培训班的举办可以说，主观上适应了香港警察有工作的需要，有完成使命的需要，有了解中国大陆的需要，有结识交往、开阔视野的需要。客观上香港回归祖国，原先的禁令解除了，设置的障碍撤消了，香港与内地可以往来了，而暨南大学毗邻港澳，坐落广州，天时、地利加之人和，普通话培训班就这样办起来了。

三、争取人心回归的启示

香港警务人员普通话培训班不仅办起来了，而且越办越红火。该班的举办已远远超出了普通话的培训，发生了越来越大的争取人心回归的作用。可以说，为香港的统战工作摸到了一条行之有效的途径。也可以说，为香港的统战工作提供了新的思路和重要的启迪。

启迪之一：争取和起用一批香港本地爱国爱港人士。香港是祖国的领土，香港人和中国大陆是同胞兄弟，尽管香港被英国统治了150年之久，但是，炎黄子孙的爱国之情在部分港人中是根深蒂固的。香港回归解除了他们心中的耻辱，回到祖国他们感到有了归属。他们是一批重要的爱国爱港力量，是实施香港基本法，贯彻“一国两制”的重要骨干，是我们可以起用和依靠的爱国人士。特别是，他们不忍看到殖民主义的阴魂不死，不忍看到同胞兄弟还沉浸在殖民意识之中，他们在积极寻找解救同胞的办法和途径。与内地合作，为同胞洗尘，是他们首先想到的。是他们的积极建议，启发了我们，催动了我们。他们的坚定，他们的执着，比之我们要更强。他们了解香港，熟悉香港，怎样使香港人心回归，他们有更加行之有效的办法和思路。

启迪之二：找准争取人心回归的突破口。香港警察是英殖民主义者实行殖民统治最重的领域之一，也是香港人中殖民意识最强的一部分，可以说他们是英殖民主义者在香港唯一的武装力量。将这部分人组织起来，有计划的分期、分批到广州参加培训，让他们认识广州，了解广州，进而认识中国，了解中国。不仅会转变他们自身对中国内地的看法，而且会影响他们周围的港人，有利于争取人心回归，有利于香港的稳定和发展。事实上，来广州参加培训的香港警察很多是有生以来第一次踏上中国大陆的土地，他们没有想到广州竟这样繁华，中国会这样富强。夜游珠江，观看广州的夜景，一点不比维多利亚海湾差，他们在赞叹，相见恨晚。加之暨南大学对培训班的高度重视，每期班都作了非常周全而内容丰富的安排，使他们受益匪浅。他们将感受和所见带回香港，带回警务部队，一传十，十传百，要求参加培训，争取参加培训的人就越来越多了。

启迪之三：不失时机的进行爱国教育。香港与大陆是同胞兄弟，身上流的是同一血脉。但是，历史的原因，使得他们与大陆咫尺天涯，对大陆的情况知之甚少，甚至不知。为使香港警务人员了解中国，认识中国，暨南大学在培训班的课程安排上特别设置了一个专题，即中国的基本国情。不失时机的进行爱国主义教育，以利于争取人心回归。通过这个专题，让学员较系统的了解中国大陆的地理地貌，中国的人口和民族政策，中国的政治制度，中国的经济体制，中国改革开放以来所取得的巨大成就等问题。此专题的讲解在学员中反响强烈，所讲内容引起他们极大的兴趣，他们从中了解了中国大陆的基本情况，特别是了解了中国改革开放以来的巨大成就，激发了他们强烈的爱国热情，增强了他们与祖国的感情。培训班均举行开学和结业典礼，开学典礼一定唱国歌，这在学员中反响也很强烈。香港回归已近七年了，他们在香港从未唱过国歌，这是第一次，凝重的气氛，庄严的国歌，给他们留下了深刻的印象。在结业典礼的普通话表演中，他们将刚刚学会的国歌作为节目登台表演。唱国歌的过程就是受教育的过程，激发爱国热情的过程，在普通话的培训中培养了香港警察的爱国情绪，培养了他们的归属感。培训班的意义远远超出了普通话的学习。

启迪之四：筑建强大的人心回归的系统工程。香港回归祖国具有重大的历史和现实意义。香港的稳定与否事关国家发展的大局，它的回归不仅关系到香港，而且关系到台湾的回复，关系到中国的统一大业，影响到国人，影响到澳门，甚至影响到世人以及世界的局势。香港的回归重点是人心回归，而人心回归比之领地回归要艰难得多，无论是“一国两制”及香港基本法的实施，还是培养爱国爱港的主流，其基础都必须是人心回归。港人治港是必要的，保持香港原有的体制是香港回归的原则，也是必要的。但是，港人治港必须是爱国爱港人士治港，保持香港原有的体制不能忘记一国的前提，否则香港将游离于中国之外，这是绝对不能允许的。为此，我们应该向实施“希望工程”那样，把争取香港人心回归作为基本国策之一，给予足够的重视。至少要做好以下几方面的工作：一是国内系统，要从国家相关的部门，省市相关的机构，各高等院校等多方面，广泛发动各方人士，通过各种渠道，采取科学有效的措施和办法，全面实施人心工程，并给予人力、物力、财力等实质性的支持和配合。二是香港系统，做好香港各界爱国人士的工作，依靠香港的爱国力量，培养一批爱国爱港的骨干，并通过他们争取更多的爱国爱港人士。三是驻香港中直机构，香港的中直机构是沟通香港与中国大陆的重要桥梁，在香港的稳定和发展中起着举足轻重的作用。将香港的重要举措及发展状况及时报告中央，便于中央对香港的指导，将国家经济、政治改革的大政方针及所取得的巨大成就在香港适时的进行宣传报道，使港人更多的了解中国内地，等等。三大系统围绕一个核心，即人心回归。将争取香港的人心回归作为一项工程来建设，国家重视，四方努力，八方配合，就一定能见成效。